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滋賀県議会基本条例の制定の経緯

I 平成19年度〜平成21年度

議会の活性化と機能強化を目的として、平成19年に議会改革検討委員会が設置され、その検討の一環として、通年議会の導入と議会基本条例の制定の是非についても検討が加えられました。

その結果、議会基本条例については、その意義は認めつつ、まずは、具体的な議会改革の取組の実行を先行させ、その積み重ねを待った上で条例制定の是非を検討すべき旨の結論が出されました(平成21年3月19日)。

II 平成22年度〜平成24年度

議会改革に県民の意見を幅広く反映させることを目的として、県民からの公募委員を含む有識者で構成する議会改革検討会議を開き、住民との関係の強化、政策形成機能の強化および監視機能の強化について諮問されました(平成23年7月28日)。5回の審議を経て出された同会議の答申では、県民が期待する議会と議員の在り方についての提言が盛り込まれたほか、議会基本条例については、分権時代に対応した議会を確立するためにも制定すべきとの結論が示されました(平成23年12月7日)。

議会改革検討会議の答申を受け、その具体的な実行について検討するため、議員で構成する議会改革検討委員会が設置されました(平成23年12月7日)。検討委員会からは、4次にわたり検討結果が報告されましたが、議会基本条例の制定と通年議会の導入については、結論が出ず、次年度以後の議会改革検討委員会等で再検討すべき旨の報告がなされました(平成24年9月27日)。

III 平成25年度

残された課題である議会基本条例の制定と通年議会の導入について検討するため、議会改革検討委員会が設置され、議長から諮問がなされました(平成25年6月28日)。中間報告を交えつつ10回にわたり委員会が開催された結果、滋賀県議会基本条例案を含む検討結果報告書がまとまり、議長に提出されました(平成26年3月6日)。

これを受けて各会派代表者会議が開かれ、検討結果報告が了承されるとともに、報告のあった案のとおり、平成26年2月定例会の閉会日に滋賀県議会基本条例案を提出することが決定されました(同日)。

閉会日には、議会改革検討委員会の構成員を提出者として議案が提出され、小寺裕雄委員長の提案説明の後、質疑・討論なし、委員会付託省略の上、採決され、全員一致で可決しました(平成26年3月24日)。条例は、平成26年3月31日に公布され、同日に施行されました。

平成19年〜平成21年
年月日 会議等 内容
平成19年12月7日(金曜日) 各会派代表者会議 議会改革検討委員会設置決定
平成19年12月21日(金曜日) 第1回議会改革検討委員会 正副委員長の互選
平成20年1月17日(木曜日) 第2回議会改革検討委員会 運営方法、検討事項について
平成21年1月19日(月曜日) 三重県議会への行政調査 会期について
議会基本条例について
平成21年2月6日(金曜日) 第14回議会改革検討委員会 定例会の回数について
議会基本条例について
平成21年2月16日(月曜日) 第15回議会改革検討委員会 定例会の回数について
議会基本条例について
平成21年3月18日(水曜日) 第17回議会改革検討委員会 議会改革検討委員会検討結果報告書(案)について
平成21年3月19日(木曜日) 検討結果の報告 議長に議会改革検討委員会検討結果報告書を提出
平成21年3月19日(木曜日) 各会派代表者会議 検討結果報告書について
平成23年〜平成24年
年月日 会議等 内容
平成23年2月15日(火曜日) 各会派代表者会議 外部委員による検討組織設置の合意
平成23年6月16日(木曜日) 各会派代表者会議 議会改革検討会議の設置決定
平成23年7月28日(木曜日) 第1回議会改革検討会議 会長互選
滋賀県議会の現状等について
平成23年8月上〜下旬 県議会に関する県民アンケート 県政モニター、一般県民を対象としたアンケートの実施
平成23年8月31日(水曜日) 第2回議会改革検討会議 住民との関係強化について
議員アンケートについて
平成23年8月31日(水曜日)
〜9月15日(木曜日)
議会改革に関する議員アンケート 全議員を対象としたアンケートの実施
平成23年9月21日(水曜日) 第3回議会改革検討会議 住民との関係強化について
政策形成機能の強化について
平成23年10月2日(日曜日) 第4回議会改革検討会議 政策形成機能の強化について
監視機能の強化について
平成23年11月30日(水曜日) 第5回議会改革検討会議 答申案について
平成23年12月7日(水曜日) 答申 議長に議会改革検討会議答申を提
平成23年12月7日(水曜日) 各会派代表者会議 議会改革検討委員会の設置
平成23年12月21日(水曜日) 第1回議会改革検討委員会 正副委員長の互選
平成24年9月19日(水曜日) 第11回議会改革検討委員会 会期と定例会の回数の見直し
議会基本条例
平成24年9月27日(木曜日) 検討結果の報告 議長に議会改革検討委員会検討結果報告書(第4次)を提出
平成24年9月27日(木曜日) 各会派代表者会議 検討結果報告書の説明
平成25年〜平成26年
年月日 会議等 内容
平成25年6月6日(木曜日) 各会派代表者会議 議会改革検討委員会設置決定
平成25年6月28日(金曜日) 第1回議会改革検討委員会 正副委員長の互選
平成25年8月9日(金曜日) 第2回議会改革検討委員会 会期と定例会の回数について
議会基本条例について
平成25年10月10日(木曜日) 第3回議会改革検討委員会 会期と定例会の回数について
議会基本条例について
平成25年11月1日(金曜日) 第4回議会改革検討委員会 会期と定例会の回数について
議会基本条例について
平成25年11月21日(金曜日) 第5回議会改革検討委員会 会期と定例会の回数について
議会基本条例について
平成25年12月12日(木曜日) 第6回議会改革検討委員会 会期と定例会の回数について
議会基本条例について
平成25年12月25日(水曜日) 第7回議会改革検討委員会 会期と定例会の回数について
議会基本条例について
平成26年1月14日(火曜日) 第8回議会改革検討委員会 会期と定例会の回数について
議会基本条例について
平成26年1月15日(水曜日)
〜2月3日(月曜日)
滋賀県議会基本条例案要綱に対する意見の募集 意見の募集
平成26年2月10日(月曜日) 第9回議会改革検討委員会 会期と定例会の回数について
議会基本条例について
平成26年2月18日(火曜日) 第10回議会改革検討委員会 会期と定例会の回数について
議会基本条例について
平成26年3月6日(木曜日) 検討結果の報告 議長に議会改革検討委員会検討結果報告書を提出
平成26年3月6日(木曜日) 各会派代表者会議 検討結果報告の了承
議案提出を決定
平成26年3月10日(月曜日) 意見募集の結果の公表 提出された意見とこれに対する考え方について
平成26年3月12日(水曜日) 議会運営委員会 議案の取扱いを決定
平成26年3月24日(月曜日) 平成26年2月定例会閉会日 原案可決
平成26年3月31日(月曜日) 条例の公布、施行
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